加快建立優(yōu)質文化資源直達基層機制

　　喀什大學馬克思主義學院副教授 吳朝邦

　　建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，是優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制的具體做法，為新疆公共文化建設提供了科學行動指南

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，完善公共文化服務體系，建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，健全社會力量參與公共文化服務機制。

　　公共文化服務體系是總攬和牽引，優(yōu)質文化資源直達基層機制是中心和主軸，社會力量參與公共文化服務機制是輔助和動力，三者相互交錯而又相互支撐，整體上構成一項極具深遠戰(zhàn)略意義的具體舉措。在當今信息化時代，各類信息、各色文化層出不窮，諸多劣質文化打著文明的旗號、披著文化的外衣，侵占人民群眾的精神領地。尤其是夾雜享樂主義、拜金主義、極端個人主義、歷史虛無主義的所謂文化，假借流行話語不斷沖擊人民的靈魂，嚴重影響了意識形態(tài)安全和中華文化認同。也就是說，如果優(yōu)質文化不能直接快捷地抵達基層的每一個人，那么這些劣質文化就會不斷侵蝕意識形態(tài)領域。建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，是優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制的具體做法，為新疆公共文化建設提供了科學行動指南。

　　強調“優(yōu)質”，解決“好不好”的問題

　　文化包羅萬象，有好壞之分、優(yōu)劣之別。好的文化，能夠激揚斗志、凝聚力量；壞的文化，使人意氣消沉、精神渙散。加快建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，首先要確認什么樣的文化才是優(yōu)質文化。歷史與現實告訴我們，在當今的中國，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化就是優(yōu)質文化。在建設中國特色社會主義偉大實踐中涌現出來的法治文化、廉潔文化、誠信文化、創(chuàng)新文化等符合歷史發(fā)展需要，滿足人民群眾的精神文化新期望，就屬于社會主義先進文化。要以社會主義核心價值觀衡量和評估文藝作品、文化產業(yè)、精神產物是否可以列入優(yōu)質文化行列。

　　新疆歷來是多種文化碰撞交融之地，更需要以優(yōu)質文化進行滋潤和引領。要深入開展文化潤疆，文化潤疆是一個持續(xù)建立和完善中華文化潤澤機制的過程，蘊含著以優(yōu)質文化支撐和推動新疆發(fā)展的初衷。要講好新疆故事，以真實動人的新疆故事展現團結和諧、開放自信的新疆面貌，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷增強各族群眾對中華文化的認同，為新疆現代化建設凝聚力量。

　　重視“直達”，解決“快不快”的問題

　　思想文化陣地，優(yōu)質文化不去占領，劣質文化就會去占領。在互聯(lián)網成為意識形態(tài)主陣地的今天，誰擁有了網絡意識形態(tài)的主導權，誰就擁有了塑造人心、傳播價值理念、引領社會文化發(fā)展方向的主動權。在信息爆炸的現代社會環(huán)境中，文化的傳播速度越來越重要，一種文化能否實現快捷傳播，決定著這種文化的社會影響力。所以，必須要讓優(yōu)質文化實現快捷傳播而且直達基層。

　　新疆地域廣大，基層群眾對優(yōu)質文化的渴望更為強烈，如何實現優(yōu)質文化直達基層是必須著力解決的問題。一是各級文化主體部門要增強責任和擔當，堅持以人民為中心，助推優(yōu)質文化資源與老百姓“直接見面”。密切聯(lián)系基層群眾，深入了解老百姓的文化需求，發(fā)揮出應有的橋梁紐帶作用，通過更靠前的意識、更優(yōu)質的服務，為群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化供給，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；二是要使公共文化設施均等化、普惠化、便捷化，能讓群眾隨時隨地享受到優(yōu)質文化供給，如家門口的文化廣場等。要開通各類“文化直通車”，讓各族群眾喜聞樂見的文化資源快捷地抵達各個街道和鄉(xiāng)村。要加強廣大農牧區(qū)的公共文化基礎設施建設，完備農家書屋、圖書館、文化驛站等設施；三是要利用好數字技術，著手打造“云端城市”“云端家鄉(xiāng)”“云端政府”“云端學校”等。直達不僅是物理空間的直達，更在于虛擬空間的直達。要推動“公共文化空間”互聯(lián)網全覆蓋，促進公共文化服務向基層拓展、向群眾靠攏；四是要圍繞公共文化供與需做文章，充分聽取民意，以供導需、以需定供、供需直通，保基本、促公平，切實以優(yōu)質的公共文化服務滿足人民群眾精神文化新期望。

　　突出“基層”，解決“廣不廣”的問題

　　文化產生于人民群眾的生產生活實踐，反過來，文化又以價值觀、法律規(guī)范、精神內涵等指引著人們的日常行為，滋潤著人們的精神世界。在社會主義中國，優(yōu)質文化資源必須全民、全域、全時、全齡覆蓋。優(yōu)質文化資源直達基層一個角落也不能丟，只有這樣，才能擺脫西方現代化使人原子化、孤獨化的處境，才能在中國式現代化建設中使每個人都享受到優(yōu)質文化的浸染和滋潤，感受到社會主義大家庭的溫暖，不斷構筑中華民族共有精神家園。

　　對于新疆來說，優(yōu)質文化抵達基層“最后一公里”是公共文化建設的短板。相對來講，當前城鎮(zhèn)的文化基礎設施建設日臻完善，各個社區(qū)基本能提供公共文化服務，但是在地處偏僻的廣大農牧區(qū)，公共文化設施還比較落后，群眾難以享受到優(yōu)質文化資源的及時供給。一方面，要在硬件上加強投入，形成場域。另一方面，更要在軟件上加強謀劃，形成機制。要組織推廣各類文化品牌活動，開展“村晚”、廣場舞等群眾文化活動，以直播、短視頻等形式擴大品牌活動的覆蓋面與影響力。要結合當地風俗習慣，吸引社會力量參與文化事業(yè)，堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環(huán)境相貫通。要定期組織“三下鄉(xiāng)”活動，開展民歌擂臺賽、農牧民運動會、剪紙書畫、舞龍舞獅等群眾活動，將優(yōu)質文化送往農家院落、田間地頭，以優(yōu)質文化資源吸引農牧民走進健身廣場、農家書屋等文化陣地和“精神糧倉”。

　　落腳“機制”，解決“牢不牢”的問題

　　文化具有“軟”的特征，存在效果牢不牢的問題。優(yōu)質文化資源直達基層不能只靠政府的硬手段來推動，更要靠機制的約束來保障。黨的十八大以來，我國不斷促進基本公共文化服務標準化均等化，公共文化服務保障法、公共圖書館法相繼頒布實施，《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020年）》等出臺，推動我國公共文化服務體系建設取得顯著進展。新疆要進一步推廣“訂單式”“菜單式”“預約式”等服務機制，為基層群眾提供高質量的公共文化服務，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

　　新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，要著眼建設中華民族現代文明，不斷構筑中華民族共有精神家園。要強化國家通用語言文字推廣普及的機制建設。語言是文化的載體，推廣普及國家通用語言文字，有利于增強各族群眾對偉大祖國的認同感與向心力。要健全依法治理機制，進一步規(guī)范文化市場秩序，完善日常監(jiān)管，深化文娛領域綜合治理。要改進文藝創(chuàng)作組織引導、服務反饋機制，既激發(fā)文化活力，又保障社會秩序，深化文化領域行政審批備案制度改革，加大違法違規(guī)問題懲處力度。要建立常態(tài)化培訓機制，開展文藝從業(yè)人員輪訓，加強思想政治引領，完善行業(yè)自律機制。要形成選樹先進典型的機制，加強正面宣傳，引導崇德尚藝、見賢思齊的良好社會風氣。