新疆兩會第四場新聞發(fā)布會實錄

新疆兩會第四場新聞發(fā)布會實錄

（2025年1月21日）

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　發(fā)布會主持人、自治區(qū)黨委宣傳部副部長陳雪亮：

　　女士們、先生們、各位記者朋友們，大家下午好!

　　歡迎大家參加新疆兩會新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是解讀自治區(qū)政府工作報告的第二場，也是系列發(fā)布會的最后一場。

　　今天，我們邀請到了自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長袁玉榮女士，自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良先生，自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長帕爾哈提·加拉力先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、副廳長戴武軍先生，自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組書記、副主任何永慧先生，自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞先生共同為大家解讀政府工作報告。

　　下面，請自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人，自治區(qū)人民政府副秘書長袁玉榮女士向大家介紹有關(guān)情況。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長袁玉榮介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長袁玉榮：

　　各位新聞界的媒體朋友們，女士們、先生們：

　　大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。讓老百姓過上好日子，也是自治區(qū)黨委和政府一切工作的出發(fā)點、落腳點。今年自治區(qū)兩會《政府工作報告》中，艾爾肯·吐尼亞孜主席專門就持續(xù)增進民生福祉情況作了匯報。2024年，自治區(qū)堅持盡力而為、量力而行，民生投入只增不減、惠民力度只強不弱，將財政支出77%以上投入就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一小”等民生領(lǐng)域，圍繞人民群眾所思所想所盼，推動政策向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋，讓民生福祉在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進。

　　這一年，公共服務(wù)更加可及。我們持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度，落實自主創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)援助等各類扶持政策，多渠道促進穩(wěn)崗就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)48.32萬人，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長了5.5%和8.2%，就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)了雙提升。我們投入了更多的教育資源，改善1893所公辦幼兒園辦園條件，為孩子們打造了一個個溫馨的成長樂園；新疆和田學院、新疆天山職業(yè)技術(shù)大學克州校區(qū)相繼成立，歷史性實現(xiàn)南疆五地州本科教育全覆蓋，也成為新疆高等教育發(fā)展具有標志性、里程碑意義的大事。我們加強政府服務(wù)，“新服辦”“新企辦”分別累計上線政務(wù)服務(wù)事項524項、515項，新生兒出生后戶籍登記等事項“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，住房公積金“疆內(nèi)通辦”服務(wù)全面開通,政務(wù)服務(wù)數(shù)字化便民利企成效更加顯著。

　　這一年，社會保障更加有力。我們堅持深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革，60家三甲醫(yī)院實現(xiàn)377項檢查和檢驗結(jié)果互認，職工門診統(tǒng)籌基金由2023年的3000元提高至4000元，個人賬戶共濟范圍擴大至近親屬及結(jié)親戶，實現(xiàn)疆內(nèi)共濟。9項輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保支付目錄，電子耳蝸植入術(shù)等項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，4個國家區(qū)域醫(yī)療中心、4個省級區(qū)域醫(yī)療中心相繼建成運營，老百姓的就醫(yī)買藥更加便利實惠。社會保險待遇水平和城鄉(xiāng)低保救助保障標準進一步提高，發(fā)放各類救助資金85.64億元，困難群體生活得到更好保障。建成1.1萬個老年助餐服務(wù)點，新建、改造提升103個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人日間照料中心，實施1.63萬戶特殊困難家庭適老化改造，真正實現(xiàn)“老有所依、弱有所扶”。

　　這一年，生活環(huán)境越來越好。天山北坡城市群空氣質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良天數(shù)比例達90%；塔克拉瑪干沙漠3046公里世界最長環(huán)沙漠生態(tài)屏障實現(xiàn)合龍，煤田滅火綜合治理取得階段性成果。南北疆天然氣利民管道擴建一期工程全部貫通，有力保障了沿線區(qū)域500萬各族群眾冬季高峰用氣需求?！懊焊碾姟倍诠こ虉A滿收官，83.68萬戶居民實現(xiàn)清潔取暖。全面完成2.45萬套保障性租賃住房和2000套配售型保障性住房建設(shè)、19.38萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、2.42萬戶地震重點危險區(qū)農(nóng)村住房抗震加固改造。改造農(nóng)村公路1.05萬公里，完成公路安全生命防護工程6323公里，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)持續(xù)提升。

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。以更平衡更充分的發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，是政府必須做好的必答題。今年，自治區(qū)《政府工作報告》中就做好民生保障工作提出一系列政策舉措，我們將以更大的力度、更強有力的措施加快民生改善步伐。比如，提出銜接加力繼續(xù)實施年度十件民生實事；在促進就業(yè)方面，提出開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，持續(xù)抓好重點群體就業(yè)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障等；在提升教育質(zhì)量方面，提出實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程，加強寄宿制和特殊教育學校建設(shè)，切實保障教師待遇水平等；在完善社會保障方面，提出穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革，打造“一刻鐘”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈等；在健康新疆建設(shè)方面，提出實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系等。有關(guān)情況，教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保部門的負責同志也來到了發(fā)布會現(xiàn)場，一會兒會為大家詳細介紹。

　　總之，老百姓的需求在哪里，我們的工作重點就在哪里。政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大力度保障和改善民生，推動發(fā)展成果更好惠及民生、凝聚人心，賦予經(jīng)濟社會發(fā)展更多政治意義，讓各族群眾過上更加幸福美好的日子！

　　我的介紹就到這里，謝謝大家！

　　新華社記者：

　　今年《政府工作報告》再次提出了十件民生實事，請問有哪些考慮？有哪些特點？

　　陳雪亮：

　　請自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞回答。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　段萬鈞：

　　在社會各界的積極參與和共同努力下，自治區(qū)2024年十件民生實事全面如期完成，取得了預(yù)期成果，獲得了群眾廣泛好評。

　　2025年是收官“十四五”、布局“十五五”的關(guān)鍵一年，也是自治區(qū)成立70周年，辦好今年的民生實事意義重大。

　　我們堅持盡力而為、量力而行，綜合考量百姓需求和自治區(qū)實際，按照“鞏固拓展提升一批、結(jié)合社會熱點實施一批”工作思路，從去年10月份開始，歷經(jīng)征選社會各界意見、充分研究論證、集體民主決策，最終由自治區(qū)研究確定了2025年的“十件民生實事”。

　　總體看，謀劃制定今年的民生實事，主要有以下四個特點，也就是做到“四個堅持”：

　　一是堅持聽取民意、回應(yīng)群眾關(guān)切。我們始終堅持聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過人民網(wǎng)、石榴云、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺以及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，征集到社會各界對民生實事的意見建議3117件，作為2025年民生實事備選建議的重要參考依據(jù)。

　　如：群眾普遍關(guān)注的開展勞動者就業(yè)關(guān)愛幫扶、文體科技惠民活動下基層、數(shù)字便民利企提升等事項，都已積極吸納進今年的民生實事中。

　　二是堅持鞏固提升、做到久久為功。民生改善作為長期的系統(tǒng)工程，重在落實，貴在堅持，需要持續(xù)推進、不斷拓展。

　　如：在持續(xù)改善天山北坡城市群大氣環(huán)境質(zhì)量方面，通過進一步加強兵地、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實“一企一策”，加大源頭治理，擴大重點治理范圍，扎實推進工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力推動天山北坡城市群空氣質(zhì)量持續(xù)向好。

　　在深入實施中小學生健康關(guān)愛行動方面，通過繼續(xù)實施教室照明改造，增加學生室外體育活動時間，加快實現(xiàn)“雙減”提質(zhì)增效等，著力解決家長和社會反映比較強烈的“小眼鏡”“小胖墩”，以及學生作業(yè)負擔過重等問題。

　　三是堅持普惠兜底、實現(xiàn)可感可及。繼續(xù)緊盯保障和改善民生的薄弱部分，集中力量、下大力氣，解決一些困難群眾的急難愁盼問題。

　　如：在殘疾兒童康復(fù)救助方面，將殘疾兒童救助年齡由0—6歲擴大至14歲，并提高補助標準，為4000名家庭困難殘疾兒童實施康復(fù)救助。

　　在聚焦困難群體、特殊群體法治需求方面，通過更好地辦理法律援助案件、設(shè)立法律援助工作站、調(diào)解化解群眾糾紛等有效措施，積極開展城鄉(xiāng)困難群體法律援助。

　　在扶助失能老人方面，為全區(qū)2000戶經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為有意愿的5000戶經(jīng)濟困難老年人家庭生活設(shè)施進行適老化改造。

　　四是堅持統(tǒng)籌全局、打牢民生基礎(chǔ)。實施開展一批既是對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重大支撐作用，同時也是解決老百姓突出問題的重大民生事項。

　　如：在去年完成南北疆天然氣利民管道擴建一期工程的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實施二期工程，可惠及南疆巴州、阿克蘇、喀什3地7縣和5個兵團團場約300萬各族群眾。

　　在提高城市安全韌性方面，更新改造總計長約3800公里的城市燃氣、供熱、供排水等地下管網(wǎng)，可惠及全區(qū)70萬戶居民；

　　在加強城鄉(xiāng)高質(zhì)量配電網(wǎng)建設(shè)方面，重點做好部分市縣區(qū)的高層小區(qū)雙電源改造、縣域電網(wǎng)與主電網(wǎng)補強、配電網(wǎng)老舊設(shè)備更新改造以及農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，持續(xù)提升供電可靠性，把連接千家萬戶的電力供應(yīng)“最后一公里”建好、補強。

　　下一步，自治區(qū)政府將圍繞今年民生實事的目標任務(wù)，制定實施方案、明確具體措施，合理安排進度、加強督促落實，努力把這些惠及群眾的民生實事辦好辦實，向全區(qū)各族人民交出一份滿意答卷。在此，我們也誠摯邀請社會各界和廣大群眾積極參與和監(jiān)督。

　　我就回答這些，謝謝大家！

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者：

　　我的問題是關(guān)于就業(yè)問題。這兩年青年人尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)情況廣受關(guān)注?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢鲆龠M高質(zhì)量充分就業(yè)，請問自治區(qū)有哪些具體舉措？

　　陳雪亮：

　　請自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長帕爾哈提·加拉力回答。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長帕爾哈提·加拉力介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　帕爾哈提·加拉力：

　　感謝您的提問，下面我來回答。

　　近年來，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視就業(yè)工作，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)決策部署，始終聚焦就業(yè)這一最基本的民生，堅持把促進農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)擺在突出位置，不斷強化政策、優(yōu)化服務(wù)、穩(wěn)住重點，兜牢底線，保持了全區(qū)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2024年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.32萬人，區(qū)屬普通高校畢業(yè)生年底畢業(yè)去向落實率保持在90%以上，就業(yè)困難人員得到有效幫扶，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。

　　2025年，我們將以實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標，深入推進實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將繼續(xù)把幫助農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)作為一項重要的民生大事，在政策落實、服務(wù)保障、困難兜底方面再發(fā)力、再使勁，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，持續(xù)加大力度開展各類職業(yè)技能培訓，全力穩(wěn)定就業(yè)大局。為此我們將開展以下工作：

　　一是著力強化就業(yè)優(yōu)先導向。推動建立自治區(qū)重大項目、重大產(chǎn)業(yè)、重大政策就業(yè)影響評估機制，強化產(chǎn)業(yè)部門、經(jīng)濟部門與民生部門協(xié)同，提高經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)帶動力。加大政策落實落地，加快就業(yè)補貼、稅費減免、穩(wěn)崗返還等一系列扶持政策兌現(xiàn)，全力支持經(jīng)營主體穩(wěn)崗促就業(yè)。繼續(xù)推行“直補快辦”模式加快申辦，持續(xù)釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策紅利，全力支持企業(yè)擴大崗位供給，讓惠民惠企的各類政策精準直達。

　　二是著力強化人力資源開發(fā)利用。緊貼自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”用工需求，統(tǒng)籌抓好教育、培訓和就業(yè)，推行“人社+N”專項培訓，實施“技能照亮前程”職業(yè)技能培訓行動，大力開展訂單、定向、定崗培訓，提升培訓質(zhì)效。持續(xù)辦好自治區(qū)技能競賽，指導行業(yè)企業(yè)廣泛開展各類專項技能競賽，營造全區(qū)技能成才良好氛圍。

　　三是著力完善重點群體支持體系。突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，統(tǒng)籌實施好“三支一扶”等基層服務(wù)項目，不斷加大就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)保障力度，確保我區(qū)就業(yè)水平持續(xù)穩(wěn)定。堅持外出務(wù)工和就近就業(yè)雙向發(fā)力，多措并舉促進農(nóng)村勞動力特別是脫貧人口就業(yè)，穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模和收入水平。加強對就業(yè)困難人員就業(yè)援助，針對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體，常態(tài)化提供就業(yè)政策扶持和不間斷的就業(yè)援助服務(wù)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。持續(xù)做好失業(yè)保險金、最低生活保障待遇發(fā)放，及時提供臨時救助，保障失業(yè)人員的基本生活。

　　四是著力提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量效能。接續(xù)開展貫穿全年的24項專項就業(yè)服務(wù)活動，推進全疆就業(yè)崗位統(tǒng)一歸集發(fā)布，結(jié)合“走出去”與“請進來”開展跨區(qū)域招聘攬才，最大化提供崗位信息，提高人崗匹配效率。統(tǒng)籌建設(shè)零工市場、人力資源市場，構(gòu)建多元就業(yè)服務(wù)供給格局。

　　五是著力維護勞動者就業(yè)權(quán)益。健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、行政指導和監(jiān)察執(zhí)法機制。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，持續(xù)治理欠薪欠保等行為。擴大社會保障覆蓋面，完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障制度，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

　　謝謝大家！

　　央廣網(wǎng)記者：

　　《政府工作報告》提出，要深入開展健康新疆建設(shè)，能否詳細介紹一下有關(guān)情況？

　　陳雪亮：請自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組書記、副主任何永慧回答。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組書記、副主任何永慧介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　何永慧：謝謝主持人，謝謝媒體。過去的一年，我們堅持以人民健康為中心，深入實施開展健康新疆建設(shè)，全方位保障了各族群眾健康。

　　具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局。在全疆我們累計建成21個醫(yī)療集團、54個?？坡?lián)盟、103個縣域醫(yī)共體、74個遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，極大改善了全疆人民就醫(yī)就診環(huán)境和條件。自治區(qū)加兵團在內(nèi)的4個國家區(qū)域醫(yī)療中心、4個省級區(qū)域醫(yī)療中心全部建成并投入運營。二是關(guān)于著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前，全疆縣域醫(yī)共體緊密型占比已經(jīng)達到了86%，50所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)達到了社區(qū)的就診能力和水平，可以說基層醫(yī)療服務(wù)能力這幾年有大幅度提升，在2024年國家衛(wèi)生健康委綜合考評當中新疆的基層服務(wù)能力達到了全國第九，實屬不易，同時，我們2024年五部門聯(lián)動，共計1149名大學生村醫(yī)納入編制內(nèi)的管理。全國給了2萬個名額，新疆由于政策理解透、工作效率高，得到了國家衛(wèi)生健康委的肯定和表揚。三是全力保障基層群眾健康需求。持續(xù)推進全民健康體檢，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，共計組建了1.2萬支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，建設(shè)慢病一體化門診373個，進一步完善了慢病醫(yī)防融合。四是做好“一老一小”健康服務(wù)。過去一年。我們二級及以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科建設(shè)率達80%，全區(qū)674家醫(yī)療機構(gòu)通過自治區(qū)老年友善醫(yī)療機構(gòu)評審。多渠道增加了托育供給，目前，全區(qū)千人口托位數(shù)達到3.5個，全力保障了婦女兒童健康。當然，在中醫(yī)傳承創(chuàng)新、醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題集中整治等一系列關(guān)乎民生健康的問題，我們還會持續(xù)發(fā)力，持續(xù)跟進。

　　2025年，自治區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面貫徹新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，按照自治區(qū)黨委和政府的工作部署要求，堅持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，不斷增強各族群眾健康的獲得感。

　　具體表現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮兩級國家區(qū)域醫(yī)療中心和自治區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心的輻射帶動作用；二是促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集約式發(fā)展，加快建設(shè)以基層為重點的分級診療體系，從根本上逐步解決老百姓看病貴、看病難的問題；三是進一步推動優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)共享互認，包括一號管三天、全疆醫(yī)療檢查結(jié)果互認，這些都是極大的惠民工程；四是全面增進重點人群全生命周期健康福祉，重點加強兒科、精神科專業(yè)人才的培養(yǎng)，也重點加強基層衛(wèi)生人才隊伍的培養(yǎng)；五是健全公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥服務(wù)體系，加快公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)；六是加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)中心的建設(shè)，推動與“一帶一路”沿線及周邊國家醫(yī)療交流合作。我們在2024年，把國際醫(yī)療中心建成作為衛(wèi)健系統(tǒng)的一號工程強力推進，力爭今年上半年5月份能開門運營，真正承擔起“一帶一路”衛(wèi)生服務(wù)中心國際醫(yī)療的作用。我的回答完了，謝謝大家。

　　中國日報記者：

　　教育牽動著千家萬戶的心。請問在辦好人民滿意的教育方面，自治區(qū)今年有哪些務(wù)實舉措？

　　陳雪亮：請自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良回答。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　李國良：感謝這位記者的提問。教育是最大的民生，是千千萬萬家庭的心頭大事，我想也是在座各位都非常關(guān)心、操心的事?！墩ぷ鲌蟾妗穼?025年教育重點工作作了安排部署，我們將認真抓好貫徹落實，切實辦好人民滿意的教育。

　　具體來說，主要有以下幾方面：

　　一是加大資金投入，強化對教育事業(yè)發(fā)展的支撐保障。我想給大家說3組數(shù)據(jù)：2023年，我們的教育投入首次突破一千億大關(guān)，2024年，教育的投入再次突破千億、達到1088億元，占全區(qū)一般公共預(yù)算支出的1/6以上，這是第一組數(shù)據(jù)。第二組數(shù)據(jù)，我們建立了覆蓋全學段的學生資助體系，2024年投入80億元、惠及600余萬學生，可以說在新疆，我們確保沒有一個學生因為家庭經(jīng)濟困難而上不起學。第三組數(shù)據(jù)，自治區(qū)設(shè)立了100億元人才發(fā)展基金，我們教育領(lǐng)域也是最大的受益者，這筆資金匯聚和吸引了一大批優(yōu)秀人才扎根新疆、教書育人。今年，自治區(qū)將繼續(xù)實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)費上持續(xù)加大投入力度，持續(xù)改善辦學條件、提升教育教學質(zhì)量，讓教育改革發(fā)展的紅利進一步惠及千家萬戶。

　　二是抓實教育領(lǐng)域中華民族共同體建設(shè)，促進學生全面發(fā)展。我想大家都非常熟悉、也記憶猶新，去年，網(wǎng)絡(luò)上南疆“小孩哥”一句“我是新疆兒子娃娃，我們都是中華民族”燃爆了全網(wǎng)。今年，我們將持續(xù)抓實教育領(lǐng)域中華民族共同體建設(shè)，完善鑄牢中華民族共同體意識教育課程體系，實施好各族青少年交流計劃，讓各族青少年鑄牢中國心、中華魂。我們還將樹牢“健康第一”理念，提高營養(yǎng)餐補助標準，實施1.7萬間教室照明改造工程，落實中小學生課間15分鐘、每天校園綜合活動時間不少于2小時，讓更多學生不當“小胖墩”、不戴“小眼鏡”。同時，我們加強學生心理健康教育，進一步鞏固“雙減”成果，促進課堂教育和課后服務(wù)質(zhì)量“雙提升”，讓孩子們身心健康、全面發(fā)展。

　　三是夯實基礎(chǔ)教育基點，增強各族群眾教育獲得感。我們著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，全區(qū)學前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平在不斷提升。2024年又有37個縣市區(qū)通過學前普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展兩項國家評估驗收，各族群眾教育獲得感明顯增強。今年，我們將進一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，增加人口凈流入地公辦幼兒園學位供給，新增不少于10%的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學校，新改（擴）建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間差異，力爭讓每一個孩子在“家門口”就能上“好學?！?。

　　四是大力發(fā)展高等教育，更好服務(wù)保障國家戰(zhàn)略和新疆現(xiàn)代化建設(shè)。2024年，全區(qū)高等教育實現(xiàn)新突破，新增一批博士點、碩士點，并且歷史性實現(xiàn)了南疆本科高校全覆蓋，為服務(wù)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，同時也為更多的孩子接受更好的教育提供了更多機會。職業(yè)教育體系也在不斷完善，職業(yè)本科高校加快布局，一大批能工巧匠、高技能人才在不同領(lǐng)域、不同崗位上大顯身手。今年，我們將繼續(xù)優(yōu)化高等教育布局，引導高校在不同領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)、向西開放等重大戰(zhàn)略需求培育打造特色優(yōu)勢學科專業(yè)，實施好高?？蒲心芰μ嵘椭卮笕蝿?wù)攻堅計劃，讓高等教育為服務(wù)保障國家戰(zhàn)略和新疆現(xiàn)代化建設(shè)“賦能增效”。同時，我們進一步深化產(chǎn)教融合、職普融通，扎實推進中職、高職、本科銜接培養(yǎng)，讓各族學生在各個賽道上都能成長成才、實現(xiàn)人生理想。

　　我就介紹這么多，謝謝大家。

　　新疆廣播電視臺記者：

　　前不久，塔克拉瑪干沙漠綠色阻沙防護帶鎖邊合龍，建成了世界最長環(huán)沙漠綠色屏障。我的問題是，今年自治區(qū)在持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)治理，縱深推進美麗新疆建設(shè)方面，有哪些著力點？

　　陳雪亮：請自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、副廳長戴武軍回答。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、副廳長戴武軍介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　戴武軍：首先感謝您的提問，也感謝媒體對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心關(guān)注，自治區(qū)政府主席艾爾肯·吐尼亞孜在人代會上的報告，肯定了過去一年生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)方面取得的成效，這些成效得益于自治區(qū)黨委和政府的支持和重視，也得益于相關(guān)地州市和相關(guān)職能部門的共同努力，成績來之不易，我們要倍加珍惜。

　　2024年，在自治區(qū)黨委和政府的堅強領(lǐng)導下，按照中央關(guān)于新疆工作的“五大戰(zhàn)略定位”，聚焦自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，按照總書記“要堅持精準治污、科學治污、依法治污”的要求，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切的生態(tài)環(huán)境問題加大治理力度，應(yīng)該說取得了一些階段性的成效。

　　一是天山北坡城市群，特別是“烏—昌—石”區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。自治區(qū)人民政府連續(xù)兩年把“烏—昌—石”區(qū)域空氣治理納入民生實事。經(jīng)過這幾年的治理，特別是去年，見到了實實在在的效果，我們印發(fā)了“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治實施方案，安排了168家重點企業(yè)梳理了581個具體治理項目，投入資金45億元，經(jīng)過治理，區(qū)域空氣質(zhì)量改善非常明顯。天山北坡城市群優(yōu)良天數(shù)比例已經(jīng)達到了90%。PM2.5和PM10下降非常明顯，分別下降了19.7%和14.9%，“烏—昌—石”區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例提高到了83%，特別是烏魯木齊市經(jīng)過幾年的治理優(yōu)良天數(shù)上升到312天，優(yōu)良天數(shù)比例已超過85%，這成績確實來之不易。

　　二是按照自治區(qū)黨委要求，聚焦煤田滅火，去年一年也取得了實實在在的成果，全區(qū)84處火區(qū)，初步估算，每年燃燒浪費的煤炭資源約2180萬噸，排放二氧化碳5500萬噸，四項污染物超過4.3萬噸，經(jīng)過一年的治理，減少煤炭資源燃燒損失383萬噸，減少二氧化碳排放985萬噸，減少污染物排放近8000噸。

　　三是按照塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體方案和支持措施，因地制宜實施光伏治沙、生物治沙、特色產(chǎn)業(yè)等重點工程，3046公里沙漠生態(tài)屏障實現(xiàn)鎖邊合龍，應(yīng)該說為“三北”工程作出了新疆貢獻。

　　剛才，您問到今年我們在推進美麗新疆建設(shè)方面有哪些著力點？

　　年初，自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了美麗新疆建設(shè)的實施方案，方案對未來幾年的生態(tài)環(huán)境保護工作進行了系統(tǒng)謀劃和安排部署，人代會上艾爾肯·吐尼亞孜主席對今年的工作也提出了具體要求，主要是從以下幾個方面做好工作。

　　一是今年自治區(qū)又把天山北坡城市群大氣環(huán)境治理作為十件民生實事之首，寫進《政府工作報告》。我們將繼續(xù)做好天山北坡城市群大氣污染治理工作，特別是“烏—昌—石”區(qū)域空氣治理。

　　二是繼續(xù)鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的成效，在生態(tài)用水、光伏項目布局、項目環(huán)評、生態(tài)修復(fù)、科技支撐等方面提供更多的支持，更大力度推動防沙治沙工作開展。

　　三是按照自治區(qū)黨委要求，繼續(xù)推進煤田滅火工程相關(guān)工作，促進滅火區(qū)治理與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護深度融合，爭取取得實實在在的成效。

　　四是今年是“十四五”的收官之年，我們按照“十四五”的規(guī)劃，為生態(tài)環(huán)境保護工作繼續(xù)用心用力，做好收尾各項工作，為系統(tǒng)謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護工作奠定良好基礎(chǔ)。

　　五是去年在自治區(qū)黨委和政府高度關(guān)注關(guān)心下，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于支持新疆高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出了6個方面20條差別化政策支持。我們積極推動《意見》落到實處，為自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　六是全面推動美麗新疆建設(shè)實施方案中確定的各項目標任務(wù)落地落實，方案提出了近期、中期生態(tài)環(huán)境保護的目標和任務(wù)，特別是為實現(xiàn)“烏—昌—石”區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例達到85%的目標和大家一起共同努力，讓我們新疆的天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。

　　謝謝大家。

1月21日，2025新疆兩會第四場新聞發(fā)布會舉行。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　環(huán)球網(wǎng)記者：

　　《政府工作報告》在保障和改善民生方面提出了不少新的政策，大家都很期待。能不能介紹一下，政府怎么保證落實到位，在轉(zhuǎn)職能、提效能，加強政府自身建設(shè)方面有哪些考慮？

　　陳雪亮：請自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、自治區(qū)人民政府副秘書長袁玉榮回答。

　　袁玉榮：謝謝主持人，也謝謝這位記者的關(guān)注和提問。

　　無論是去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議，還是開年后自治區(qū)黨委召開的十屆十三次全會，從黨中央到自治區(qū)黨委，都對保障和改善民生作出重要部署，自治區(qū)《政府工作報告》也對2025年民生工作作出一系列安排，我們將堅持黨的全面領(lǐng)導，扎實推進“法治政府”“數(shù)字政府”“廉潔政府”建設(shè)，不斷完善機制、強化保障、認真組織實施，確保民生保障改善各項工作落到實處。

　　一是以民為本、加快職能轉(zhuǎn)變。突出“民有所盼、政有所為”，落實“四個堅決不”（堅決不開沒有實際意義的會議、堅決不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件、堅決不搞不解決實際問題的調(diào)研、堅決不干脫離實際的項目），推動政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化改進政務(wù)服務(wù)，把政府該管的事管住管好，不斷提升政府為民服務(wù)實效。

　　二是完善機制，加大支持力度。抓緊完善保障和改善民生政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，保障財政投入，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，有力有效解決各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　三是強化保障，加強組織實施。將民生工作納入自治區(qū)重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌資源力量，強化政策引領(lǐng)、資金保障、服務(wù)支持，對具體的民生事項，明確具體措施、責任單位、完成期限，做到重大事項清單化、閉環(huán)化管理。落實各地各部門責任，緊盯實施進度，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，協(xié)同聯(lián)動推進，確保各項實事高質(zhì)高效完成，讓各族群眾不斷感受到實實在在的工作成效。

　　四是加強監(jiān)督，確保落實到位。將民生工作納入自治區(qū)政府重點督查事項，健全監(jiān)督監(jiān)管機制，以更大力度督辦落實、跟蹤問效、調(diào)度評估，及時督促解決實施中的困難問題，及時調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。我們真誠希望廣大人民群眾一起監(jiān)督政府系統(tǒng)抓好落實，確保各項工作見到實效、惠及民生。

　　總之，民生工作是全年工作的重中之重，自治區(qū)政府將進一步優(yōu)化措施，強化督促落實，確保向各族群眾作出的承諾兌現(xiàn)到位，不負各族群眾期待和厚望。

　　謝謝大家！

　　陳雪亮：

　　謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體記者，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。