全面深化改革在新疆·一線見聞丨昌吉市：人大基層“站點”有作為 “急難愁盼”事說了就能辦

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 蓋有軍 通訊員 梁宏濤

　　小暑時節(jié)，昌吉市六工鎮(zhèn)十三戶村農(nóng)戶袁修躍種植的60畝鮮食玉米迎來豐收，按照畝產(chǎn)5000穗計算，60畝鮮食玉米純收入在6萬元以上。

7月2日，昌吉市人大代表在昌吉市北京南路街道亞中社區(qū)全過程人民民主實踐點進行普法宣傳。昌吉市人大常委會提供

　　“能有這么好的收益，是因為我有‘后臺’給出謀劃策呢?！痹捃S笑著說。

　　袁修躍所說的“后臺”，是指昌吉市人大常委會設在十三戶村的全過程人民民主實踐點。

　　“在十三戶村，確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、計劃上什么項目、村集體經(jīng)濟收益如何分配等村務事項，我們都是依托‘全過程人民民主實踐點’這個平臺，廣泛聽民聲集民智，村民是‘拍板人’?！辈辛ゆ?zhèn)人大代表、十三戶村黨總支書記楚保金說。

　　楚保金介紹，依托全過程人民民主實踐點，村上6名人大代表擔當起了政策宣傳員、民情聯(lián)絡員、工作監(jiān)督員、群眾服務員、矛盾調(diào)解員，真正做到人大工作貼近基層、貼近群眾。通過這種方式，十三戶村探索出了“全過程人民民主實踐點+產(chǎn)業(yè)引領”的發(fā)展新路。2023年，十三戶村集體收入180余萬元，農(nóng)民人均純收入達2.3萬元。

　　昌吉市人大常委會黨組副書記、主任柳學珍介紹，為充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表作用，昌吉市依托現(xiàn)有的“人大代表之家”，按照因地制宜、整合資源、務實管用、各具特色的原則，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）探索建立了全過程人民民主實踐站和實踐點，進一步暢通群眾參與日常政治生活和社會治理的渠道。

　　“主要目的就是通過制度化、規(guī)范化、程序化踐行全過程人民民主的實踐載體，打通基層民主發(fā)展的‘最后一米’?！绷鴮W珍說。

6月20日，昌吉回族自治州人大常委會在昌吉市延安北路街道基層立法聯(lián)系點，開展群眾意見、建議征集活動。昌吉市人大常委會提供

　　實踐站點建設不是簡單地掛一塊牌子、設一間房子、擺幾張桌子，而是將它真正建設成為全過程人民民主基層實踐的重要陣地。為此，昌吉市強化機制建設，探索形成了“群眾提、代表定、政府辦”的工作機制，廣泛收集群眾身邊的“急難愁盼”事項，并依據(jù)機制流程切實加以解決。

　　一段時間，在昌吉市綠洲路街道屯河社區(qū)、農(nóng)科社區(qū)等部分老舊小區(qū)，非機動車車棚老舊、休閑步道坑洼不平、路燈不亮燈架偏少，小區(qū)居民將改善小區(qū)面貌的訴求反映到了街道的全過程人民民主實踐站。

　　昌吉市綠洲路街道人大工委主任王亭懿說：“在街道的全過程人民民主實踐站，我們組織召開街道人大代表議政會，組織人大代表、居民代表、業(yè)委會成員和物業(yè)公司負責人，共同商討解決方案并付諸實施，實實在在地將居民群眾的訴求辦理好?！?/p>

　　看到路面平整了、車棚翻新了、路燈亮堂了，綠洲路街道農(nóng)科社區(qū)居民張榮感慨地說：“實踐站就建在我們家門口，有訴求進門就能說，說了就能辦好，真不錯！”

　　盡管每個實踐站點的面積大小不同，但“有地議事”“有人管事”“有章理事”成為每個實踐站點的“標配”。今年以來，昌吉市各級人大代表依托全過程人民民主實踐站、實踐點，廣泛收集群眾身邊的“急難愁盼”事項。市人大常委會經(jīng)“群眾提、代表定、政府辦”，確定今年實施“微實事”項目83件，計劃投入資金562萬元?！拔嵤隆表椖可婕袄吓f小區(qū)改造、山區(qū)牧道維修、小區(qū)天然氣管道維修等，與群眾生產(chǎn)生活息息相關。

　　今年3月，全疆首個“全過程人民民主實踐基地”在昌吉市建成并投入使用。由此，昌吉市形成了以“基地”為龍頭、“基地+實踐站+實踐點”串點成線、示范引領全市全過程人民民主建設的新格局。

　　“全覆蓋的陣地讓人大代表與人民群眾走得更近、聯(lián)系更緊，也讓群眾更加直觀、近距離地感受到最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主?！绷鴮W珍說，昌吉市人大常委會將不斷探索發(fā)展全過程人民民主的實踐路徑，切實增進人大工作接地氣的廣度、察民情的深度、惠民生的力度，切實構筑起實現(xiàn)全過程人民民主的堅實平臺，讓人大工作與黨委同心、與法律同向、與時代同步、與人民同行。