全面深化改革在新疆·一線見聞丨昌吉市：人大基層“站點(diǎn)”有作為 “急難愁盼”事說了就能辦

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 蓋有軍 通訊員 梁宏濤

　　小暑時節(jié)，昌吉市六工鎮(zhèn)十三戶村農(nóng)戶袁修躍種植的60畝鮮食玉米迎來豐收，按照畝產(chǎn)5000穗計算，60畝鮮食玉米純收入在6萬元以上。

7月2日，昌吉市人大代表在昌吉市北京南路街道亞中社區(qū)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳。昌吉市人大常委會提供

　　“能有這么好的收益，是因?yàn)槲矣小笈_’給出謀劃策呢?！痹捃S笑著說。

　　袁修躍所說的“后臺”，是指昌吉市人大常委會設(shè)在十三戶村的全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)。

　　“在十三戶村，確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、計劃上什么項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)收益如何分配等村務(wù)事項(xiàng)，我們都是依托‘全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)’這個平臺，廣泛聽民聲集民智，村民是‘拍板人’?！辈辛ゆ?zhèn)人大代表、十三戶村黨總支書記楚保金說。

　　楚保金介紹，依托全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)，村上6名人大代表擔(dān)當(dāng)起了政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、工作監(jiān)督員、群眾服務(wù)員、矛盾調(diào)解員，真正做到人大工作貼近基層、貼近群眾。通過這種方式，十三戶村探索出了“全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”的發(fā)展新路。2023年，十三戶村集體收入180余萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2.3萬元。

　　昌吉市人大常委會黨組副書記、主任柳學(xué)珍介紹，為充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表作用，昌吉市依托現(xiàn)有的“人大代表之家”，按照因地制宜、整合資源、務(wù)實(shí)管用、各具特色的原則，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）探索建立了全過程人民民主實(shí)踐站和實(shí)踐點(diǎn)，進(jìn)一步暢通群眾參與日常政治生活和社會治理的渠道。

　　“主要目的就是通過制度化、規(guī)范化、程序化踐行全過程人民民主的實(shí)踐載體，打通基層民主發(fā)展的‘最后一米’?！绷鴮W(xué)珍說。

6月20日，昌吉回族自治州人大常委會在昌吉市延安北路街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，開展群眾意見、建議征集活動。昌吉市人大常委會提供

　　實(shí)踐站點(diǎn)建設(shè)不是簡單地掛一塊牌子、設(shè)一間房子、擺幾張桌子，而是將它真正建設(shè)成為全過程人民民主基層實(shí)踐的重要陣地。為此，昌吉市強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，探索形成了“群眾提、代表定、政府辦”的工作機(jī)制，廣泛收集群眾身邊的“急難愁盼”事項(xiàng)，并依據(jù)機(jī)制流程切實(shí)加以解決。

　　一段時間，在昌吉市綠洲路街道屯河社區(qū)、農(nóng)科社區(qū)等部分老舊小區(qū)，非機(jī)動車車棚老舊、休閑步道坑洼不平、路燈不亮燈架偏少，小區(qū)居民將改善小區(qū)面貌的訴求反映到了街道的全過程人民民主實(shí)踐站。

　　昌吉市綠洲路街道人大工委主任王亭懿說：“在街道的全過程人民民主實(shí)踐站，我們組織召開街道人大代表議政會，組織人大代表、居民代表、業(yè)委會成員和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，共同商討解決方案并付諸實(shí)施，實(shí)實(shí)在在地將居民群眾的訴求辦理好?！?/p>

　　看到路面平整了、車棚翻新了、路燈亮堂了，綠洲路街道農(nóng)科社區(qū)居民張榮感慨地說：“實(shí)踐站就建在我們家門口，有訴求進(jìn)門就能說，說了就能辦好，真不錯！”

　　盡管每個實(shí)踐站點(diǎn)的面積大小不同，但“有地議事”“有人管事”“有章理事”成為每個實(shí)踐站點(diǎn)的“標(biāo)配”。今年以來，昌吉市各級人大代表依托全過程人民民主實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)，廣泛收集群眾身邊的“急難愁盼”事項(xiàng)。市人大常委會經(jīng)“群眾提、代表定、政府辦”，確定今年實(shí)施“微實(shí)事”項(xiàng)目83件，計劃投入資金562萬元?！拔?shí)事”項(xiàng)目涉及老舊小區(qū)改造、山區(qū)牧道維修、小區(qū)天然氣管道維修等，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

　　今年3月，全疆首個“全過程人民民主實(shí)踐基地”在昌吉市建成并投入使用。由此，昌吉市形成了以“基地”為龍頭、“基地+實(shí)踐站+實(shí)踐點(diǎn)”串點(diǎn)成線、示范引領(lǐng)全市全過程人民民主建設(shè)的新格局。

　　“全覆蓋的陣地讓人大代表與人民群眾走得更近、聯(lián)系更緊，也讓群眾更加直觀、近距離地感受到最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。”柳學(xué)珍說，昌吉市人大常委會將不斷探索發(fā)展全過程人民民主的實(shí)踐路徑，切實(shí)增進(jìn)人大工作接地氣的廣度、察民情的深度、惠民生的力度，切實(shí)構(gòu)筑起實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的堅實(shí)平臺，讓人大工作與黨委同心、與法律同向、與時代同步、與人民同行。